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年8月28日，国务院办公厅印发了《关于加快发展流通促进商业消费的意见》，要求各部门推动流通创新发展，优化消费环境。
实际上，在这之前超市、便利店卖药法律上也并无禁令，早在年6月出台的《处方药与非处方药分类管理办法（试行）》里就指出，经省级药品监督管理部门或其授权的药品监督管理部门批准的其它商业企业可以零售乙类非处方药。
但是由于药品零售企业审批的特殊性，也就直接将一批非药品零售企业挡在门外。比如过去一家便利店要增加售药业务，就必须获得《药品经营许可证》和《药品经营质量管理规范认证证书》，单单这两张证书所需材料及审批时间就能让一般企业不想申请。
如今国务院发文要求开展乙类非处方药经营审批手续试点，这意味着国家打算进一步放开便利店的经营范围，为更多群众购药提供方便。
放开便利店卖药，早在年10月，北京市商务委就联合七部门出台的《关于进一步促进便利店发展的若干措施》提出，连锁便利店可按有关标准申请零售经营乙类非处方药，申请二类医疗器械经营备案的可由企业总部统一配备质量管理人员。
同年12月1日，北京首家便利店（位于工体东路的京客隆便利店）开始卖药。对此朝阳区食药监局还举行了一个不一样的《药品经营许可证》授发仪式，对外正式宣告试点工作。之后物美、苏宁、屈臣氏等超市、便利店也纷纷布局售药。
截至年6月12日，北京市已有26家便利店布局售药业务，其中，物美17家、苏宁3家、屈臣氏2家、京客隆4家。物美其集团相关负责人还表示，他们计划在5月底，再开10家可售药的物美便利店，6月底开到50家，涉及海淀、丰台、石景山、东城、西城等区。有消息称，北京市的总体规划是全市家便利店，实现售药服务。
现在国务院又发文全国开展便利店售药审批试点，以北京市的发展来看，大批便利店将布局卖药。
放开超市、便利店卖药，对消费者和商家都有利，但对中国45万药店却是一个不小的挑战。众所周知，药品零售刚需低频，一家药店想要盈利，就要牢牢围堵一位到店顾客，为其提供全方位推荐服务，简单地说，顾客来到药店，销售人员肯定要尽可能卖给他们贵的药品。
如果大部分超市、便利店都提供售药业务，因为这只是便利店的一小块业务，加上药品是标准化产品，利润可以做得比较低，所以价格会比药店低，将会分流药店一部分流量。因此中国的几十万药店将面临转型，如提供保健、咨询等更多的服务。
超市、便利店能够卖药，将增强其竞争力。不过小编认为，超市、便利店能够卖药，对一些面积大的店铺还行得通，但对于一些面积太小便利店，实际上也没地方摆放。
根据我的观察，许多小超市、便利店的面积不到50平方米，店铺内只够摆放食品、饮料、香烟、日用品等产品，根本就没办法腾出地方摆放药品。事实上，大部分小超市、便利店的竞争力不强，主要就是其面积太小了，没办法摆放更多的货物，也没办法提供更多的服务，如提供熟食、厕所、休闲（在店铺里面放几张桌子供顾客休息）等服务。
因此如果要开小超市、便利店，在有条件的情况下，要尽量选择面积大的店铺，这样才能够卖更多的产品和提供更多的服务。
